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中国钢铁工业环保面临新挑战

点击数:20372013-11-16 08:22:52 来源: 深圳现代不锈钢

我国粗钢产量占到全球总产量的50%以上,钢铁工业已成为体现我国综合国力的一个重要标志。当前,钢铁工业一方面面临产能过剩难题,另一方面面临国家新一轮的污染物排放标准实施和即将要实行环保税法的政策环境,这将使钢铁企业的环保负担加重,制造成本上升。面对新形势,主动转型,实现绿色发展对钢铁行业生存发展具有重要意义。   现状:钢铁工业环保面临新挑战   钢铁工业系列污染物排放标准逐步实施。2012年环保部发布了一系列与钢铁工业相关的新标准,与现行标准相比较,具有如下特点:   一是标准的系统性加强,污染物项目设置更加科学、全面。新标准增加了总氮、总磷、总铅、总铬、总汞等14项水污染物指标,其中11项为重金属和有毒污染物项目;在大气污染物方面,烧结增加了氮氧化物、氟化物、二噁英类,炼铁工序热风炉增加了氮氧化物,电炉工序增加了二噁英类污染物项目;在《炼焦化学工业污染物排放标准》中,增加了多环芳烃(PAHs)、氰化氢、苯、酚类、非甲烷总烃等15项行业特征污染物指标。   二是提高了污染物项目的控制标准。新标准均大幅收严了颗粒物、二氧化硫和化学需氧量的排放限值,针对环境敏感地区制定了更严格的水和大气污染物的特别排放限值。   三是明确了分步实施新标准的管理要求。对新建企业要求自2012年10月1日起实施新标准,对现有企业设置了过渡期,要求在2015年1月1日达到新建企业的污染控制水平。   新的环境质量标准实施对钢铁工业提出更高要求。2012年,环保部颁布了《环境空气质量标准》(GB3095—2012),有如下变化:   一是由于近年来大城市灰霾现象频繁发生,新标准增加了PM2.5的环境质量要求,将来会进一步考核企业PM2.5的治理和排放总量情况。   二是苯并吡(BaP)的环境质量标准比原来严格4倍以上。这就提高了钢铁企业焦炉的新、改、扩建门槛。   国家将实行《环境保护税法》。按照国家“十二五”规划纲要和国务院立法工作计划要求,财政部起草了《环境保护税法》,目前正在审核报送。《环境保护税法》将几项污染物(如二氧化硫、化学需氧量)从排污收费改为收税,还对冶炼渣、尾矿等固体废物和噪声排放安排了收税规定。按照排放当量缴税,将大大增加排污量大的企业的排污支出。   减排与节能并重带来双重压力。按照《工业节能“十二五”规划》,到2015年,钢铁行业单位工业增加值能耗要求比2010年下降18%,吨钢综合能耗从2010年的605kgce/t下降到2015年580kgce/t。同时随着排放要求越来越严格以及环境税的实施,企业必然加大环保投入,从而将增加环保设施的能耗,使得总体上能耗的降低变得困难。   严格的排放标准与环保治理技术落后的矛盾突出。更严格的标准和不断削减的排放总量,要求企业使用更高效的除尘器、脱硫脱硝设施。而实际情况是:国内还缺乏成熟工艺技术和设备,如烧结烟气脱硫脱硝脱二噁英技术,电炉烟气二噁英的控制技术,焦化酚氰废水和浓盐水的处理技术等。用目前的技术装备全面达到新标准难度大,这就势必要增加技术改造成本。

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